各街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：
現(xiàn)將《天河區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
廣州市天河區(qū)人民政府
2022年6月20日
天河區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，推動(dòng)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》以及省、市的實(shí)施方案在我區(qū)落地落實(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際發(fā)揮更大政策效應(yīng)，制定如下實(shí)施方案。
一、財(cái)政政策
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策落實(shí)力度。
1.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）以及制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)留抵退稅政策，確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取有力措施加快辦理進(jìn)度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，2022年6月30日前集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè)，可以分別自2022年5月、6月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額。（天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
2.緊密對(duì)接國(guó)家新增批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策，建立由區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)組成的跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提前做好工作準(zhǔn)備，確保第一時(shí)間落實(shí)到位，資金及時(shí)足額退付企業(yè)。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)“一套算法模型、兩張?bào)w檢表、三道風(fēng)險(xiǎn)防線”護(hù)航留抵退稅，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。（區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘涌熵?cái)政支出進(jìn)度。
3.各部門(mén)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加快資金分配下達(dá)，加快支付形成實(shí)物工作量，涉及基本建設(shè)和政府采購(gòu)的，應(yīng)履行有關(guān)程序，做好相關(guān)要素保障，確保資金一經(jīng)下達(dá)即可支出。（區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
4.加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤(pán)活力度，除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實(shí)結(jié)算等資金外，9月底前未分配下達(dá)的當(dāng)年預(yù)算資金，以及未使用完畢的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，按規(guī)定收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金，及時(shí)清理收回。不能按原用途繼續(xù)使用的當(dāng)年安排資金，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加強(qiáng)單位實(shí)有資金賬戶管理，嚴(yán)格按規(guī)定將存量資金清理上繳財(cái)政。（區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
5.強(qiáng)化庫(kù)款監(jiān)測(cè)，結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫(kù)款保障，將支持留抵退稅專項(xiàng)資金納入直達(dá)范圍，確保退稅資金及時(shí)足額到位。（區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（三）加快地方政府專項(xiàng)債券使用并加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
6.加快今年上級(jí)已下達(dá)專項(xiàng)債券支出節(jié)奏，根據(jù)中央、省和市的要求，6月底前提前批下達(dá)專項(xiàng)債券基本完成支付，8月底前全年專項(xiàng)債券基本支出完畢。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
7.加強(qiáng)專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)，分項(xiàng)目跟蹤資金使用情況，每月通報(bào)專項(xiàng)債券支出使用情況，區(qū)發(fā)展改革局牽頭定期調(diào)度專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題。項(xiàng)目主管部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，無(wú)法解決的及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
8.密切跟進(jìn)上級(jí)適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域的政策，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、老舊公用設(shè)施改造、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快謀劃儲(chǔ)備一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目，提前做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，及時(shí)做好我區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作，在確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大舉債規(guī)模。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┘哟笳少?gòu)支持中小企業(yè)力度。
9.落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，政府采購(gòu)工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門(mén)檻。對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購(gòu)份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)：小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目），原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。對(duì)未明確預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包評(píng)審時(shí)，鼓勵(lì)按上限實(shí)施小微企業(yè)價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分。（區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┞鋵?shí)社保費(fèi)緩繳政策。
10.落實(shí)上級(jí)政策要求，在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
11.在落實(shí)對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)政策規(guī)定，對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
12.實(shí)施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費(fèi)補(bǔ)貼，今年對(duì)區(qū)內(nèi)注冊(cè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分一定比例給予補(bǔ)貼。符合稅法規(guī)定條件的補(bǔ)貼資金作為不征稅收入管理，由企業(yè)用于社保繳費(fèi)、員工待遇發(fā)放等支出。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
13.簡(jiǎn)化社保費(fèi)緩繳辦理流程，明確中小微企業(yè)和受疫情影響地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等適用條件實(shí)行告知承諾制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)緩繳即申即享。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
?。┘哟蠓€(wěn)崗支持力度。
14.優(yōu)化實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施，政策執(zhí)行期限至2022年底。此前已按30%比例返還的大型企業(yè)，及時(shí)補(bǔ)足差額。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
15.拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍，將一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)，實(shí)施期限至2022年底。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
16.落實(shí)上級(jí)政策，企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，實(shí)施期限至2022年底。小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)困難畢業(yè)生實(shí)施專項(xiàng)幫扶。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
二、貨幣金融政策
?。ㄆ撸┕膭?lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。
17.引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
?。ò耍┘哟笃栈菪∥①J款支持力度。
18.協(xié)調(diào)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈核心企業(yè)用好中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過(guò)1%額度支持的政策，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資。建立信貸、債券融資對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)，引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
19.擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，聯(lián)合中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司廣東分公司，加大宣傳力度，組織我區(qū)小微企業(yè)申領(lǐng)出口信用保險(xiǎn)保單。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
（九）提高資本市場(chǎng)融資效率。
20.依托天河區(qū)支持企業(yè)上市工作綜合服務(wù)體系，加大擬上市企業(yè)儲(chǔ)備，積極兌現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市與企業(yè)債券融資支持政策，推動(dòng)企業(yè)積極利用資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)到境外公開(kāi)募集股份及上市。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)券商加大對(duì)企業(yè)赴港上市的服務(wù)力度，強(qiáng)化港股IPO企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)和深度培育。繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。支持受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)利用中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發(fā)行債券。支持跨境電商平臺(tái)上的中小微企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場(chǎng)融資。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
三、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策
?。ㄊ┘涌焱七M(jìn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
21.成立區(qū)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，按照近期能開(kāi)工、盡快形成實(shí)物工作量的原則梳理提出重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單，優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和時(shí)序，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提速增效開(kāi)展項(xiàng)目審批。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
22.按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目分領(lǐng)域?qū)χ卮箜?xiàng)目開(kāi)展清單化管理，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，狠抓關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)101個(gè)“攻城拔寨”項(xiàng)目按照“上半年完成年度投資60%以上，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目9月底前全部動(dòng)工”目標(biāo)，全力加快建設(shè)。增補(bǔ)一批項(xiàng)目納入2022年市“攻城拔寨”計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施，推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬┓€(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。
23.緊密跟蹤國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制工作，有針對(duì)性抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做深做實(shí)前期工作。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。銜接推進(jìn)國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃重大工程涉區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批程序、加大金融支持、優(yōu)先配置要素指標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┐龠M(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
24.落實(shí)省《平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)指引》，引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)，將相關(guān)平臺(tái)企業(yè)納入保供企業(yè)白名單。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┓€(wěn)定增加汽車、家電等各領(lǐng)域消費(fèi)。
25.推動(dòng)大型商貿(mào)載體成為汽車銷售新勢(shì)力，打造重點(diǎn)商圈商業(yè)綜合體內(nèi)汽車展示、銷售及體驗(yàn)中心的集聚區(qū)，營(yíng)造汽車消費(fèi)氛圍，激發(fā)汽車消費(fèi)熱潮。推動(dòng)廣州國(guó)際購(gòu)物節(jié)等大型促消費(fèi)活動(dòng)導(dǎo)入新能源汽車展示、推廣、體驗(yàn)項(xiàng)目，打造新能源汽車消費(fèi)嘉年華品牌，創(chuàng)新汽車金融服務(wù)，建設(shè)高端新能源汽車消費(fèi)中心。鼓勵(lì)大型家電零售企業(yè)推出預(yù)存、滿額送、家電套購(gòu)、以舊換新、金融支持等促消費(fèi)措施。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
四、保糧食能源安全政策
?。ㄊ模┍Ｕ霞Z食能源安全。
26.強(qiáng)化糧食安全保障，加快推進(jìn)區(qū)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，做好全區(qū)80個(gè)糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)管理和糧食質(zhì)量抽檢，有序推進(jìn)11萬(wàn)噸區(qū)儲(chǔ)備糧食輪換。開(kāi)展全域綜合能源專項(xiàng)規(guī)劃研究，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，加快推進(jìn)廣州國(guó)際金融城起步區(qū)綜合能源項(xiàng)目建設(shè)，加快廣州國(guó)際金融城綜合能源項(xiàng)目東區(qū)冷站選址。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策
?。ㄊ澹┙档褪袌?chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。
27.協(xié)調(diào)能源供應(yīng)企業(yè)全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。（區(qū)科工信局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)）
28.推進(jìn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)價(jià)格信息公開(kāi)透明，及時(shí)公示省、市收費(fèi)目錄清單，對(duì)照《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》，嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
29. 協(xié)調(diào)電信企業(yè)落實(shí)國(guó)家要求，對(duì)中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。（區(qū)科工信局負(fù)責(zé)）
（十六）推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。
30.在天河區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)承租國(guó)有房屋且最終承租方為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的，國(guó)有房屋出租方給予承租方減免租金，在合同有效期內(nèi)，減免3個(gè)月租金；2022年天河區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)有被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)情況時(shí)，再減免3個(gè)月租金、全年合計(jì)最高減免6個(gè)月租金。以上國(guó)有房屋包括區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋，住宅用途除外。（區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
31.出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。（區(qū)財(cái)政局、天河區(qū)稅務(wù)局、區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ撸┘哟髮?duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。
32.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響行業(yè)。由區(qū)內(nèi)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、公路運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)梳理匯總相關(guān)企業(yè)資金需求，報(bào)區(qū)商務(wù)金融局匯總，對(duì)接銀行加大信貸支持，合理通過(guò)續(xù)貸展期、調(diào)整還款安排等措施緩解企業(yè)資金壓力。（區(qū)商務(wù)金融局、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)）
33.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門(mén)掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，更多發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ耍﹥?yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。
34.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省、市、區(qū)明確的疫情防控措施，各行業(yè)主管部門(mén)、各街道在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度上要保持一致，不得擅自放大、層層加碼。低風(fēng)險(xiǎn)的地方不能隨意限制人員流動(dòng)，有疫情的地方不得在“三區(qū)”之外，隨意擴(kuò)大范圍禁止堂食、關(guān)停生產(chǎn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。（區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ牛┩晟平煌ㄎ锪鞅Ｍū痴?。
35.全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。異地客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)，視同本地居民納入監(jiān)測(cè)范圍、享受同等政策。（區(qū)住建園林局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
?。ǘ┞鋵?shí)外商投資相關(guān)政策支持。
36.落實(shí)好《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干政策措施》對(duì)重大外資項(xiàng)目的資金支持，對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的年實(shí)際外資金額（不含外方股東貸款）超過(guò)5000萬(wàn)美元的新項(xiàng)目、超過(guò)3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目等按不低于2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。（區(qū)商務(wù)金融局負(fù)責(zé)）
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?。ǘ唬?shí)施住房公積金階段性支持政策。
37.積極對(duì)接廣州市出臺(tái)的住房公積金階段性支持政策。鼓勵(lì)受疫情影響的企業(yè)，按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén)。（區(qū)住建園林局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（二十二）完善社會(huì)民生兜底保障措施。
38.用好各級(jí)救助補(bǔ)助資金，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入群體不因物價(jià)上漲而影響基本生活。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
39.各街道辦事處建立臨時(shí)救助備用金制度，取消戶籍地、居住地限制，發(fā)現(xiàn)因?yàn)?zāi)因疫造成基本生活出現(xiàn)困難的群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助；情況緊急的，可實(shí)行“先行救助”，事后補(bǔ)充說(shuō)明情況。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
40.針對(duì)發(fā)生局部聚集性疫情的地區(qū)加強(qiáng)管控，同步推進(jìn)疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。加強(qiáng)重要民生物資價(jià)格監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)誠(chéng)信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)。按“保本微利”的原則對(duì)老年人配餐助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)民政局負(fù)責(zé)）
41.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)廣州市黨政部門(mén)及中央、省駐穗有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)及相關(guān)配套文件，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩?ldquo;兩個(gè)集中治理”和自建房安全專項(xiàng)整治，抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”，系統(tǒng)防范化解道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓好三防工作，落實(shí)強(qiáng)預(yù)警強(qiáng)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)響應(yīng)機(jī)制，不斷提升應(yīng)急救援能力。（區(qū)應(yīng)急管理局、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)）
七、工作要求
?。ㄒ唬簩?shí)工作責(zé)任。
各責(zé)任單位對(duì)所牽頭任務(wù)的落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，近期要抓緊對(duì)本部門(mén)本領(lǐng)域工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，以釘釘子精神下更大力氣抓好國(guó)家、省、市、區(qū)各項(xiàng)部署要求落實(shí)。要加大宣傳力度，提高政策知曉度，推進(jìn)惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”，幫助企業(yè)用足用好政策。
?。ǘ┘訌?qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
對(duì)事權(quán)在上級(jí)部門(mén)的政策措施，各責(zé)任部門(mén)要做好工作溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)上級(jí)部門(mén)后續(xù)出臺(tái)的配套實(shí)施細(xì)則。各部門(mén)需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的，原則上應(yīng)于今年七月上旬前全部完成。
（三）加強(qiáng)督辦督查。
區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位，按季度向區(qū)委、區(qū)政府匯總報(bào)告方案落實(shí)進(jìn)展情況。
