各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，區(qū)各直屬單位，在崇市屬有關(guān)部門：
現(xiàn)將《上海市崇明區(qū)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
2020年12月21日
（此件公開發(fā)布）
上海市崇明區(qū)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上海市委、市政府關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，大力推動我區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新一輪信息技術(shù)變革的新趨勢，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》，堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，以技術(shù)為引領(lǐng)，以開放增活力，聚焦智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以新型信息產(chǎn)業(yè)板塊帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，積極布局5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化進(jìn)程，為推動崇明經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有全球引領(lǐng)示范作用的世界級生態(tài)島提供有力支撐。
（二）行動目標(biāo)
到2022年，基本建成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛賦能、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動發(fā)展、智慧應(yīng)用和終端豐富，具有崇明生態(tài)島特色的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新技術(shù)全面融入崇明生態(tài)、生產(chǎn)、生活，新型基礎(chǔ)設(shè)施成為崇明世界級生態(tài)島發(fā)展的重要引擎。
——打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)。搶抓新基建發(fā)展機(jī)遇，率先構(gòu)建5G人居生態(tài)示范區(qū)，全面提升信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合水平，激發(fā)更多新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)。
——增強(qiáng)前沿技術(shù)創(chuàng)新能力供給。深化與各類科研院校及知名企業(yè)在信息化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋裝備等領(lǐng)域的合作，搭建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新平臺，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋裝備等領(lǐng)域，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。
——建成具有世界級生態(tài)島特色的智慧城市數(shù)字底座。建成覆蓋區(qū)鎮(zhèn)村的三級數(shù)據(jù)資源平臺，支撐以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)為依托的高效感知、高速響應(yīng)的智慧化城市治理體系。
——構(gòu)建世界級生態(tài)島智能化終端設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以“生態(tài)智聯(lián)”為核心，建設(shè)統(tǒng)一的智能物聯(lián)感知平臺。探索部署智能微電網(wǎng)、新能源汽車充電等新型公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升綠色生態(tài)智能發(fā)展水平。
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（新網(wǎng)絡(luò)）
1.高水平建設(shè)5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)。編制新一輪5G建設(shè)行動計劃，在重點(diǎn)區(qū)域補(bǔ)充建設(shè)5G通信基站，加快5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和重點(diǎn)場景功能性覆蓋，形成有規(guī)模效應(yīng)的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)全區(qū)家庭千兆接入能力全覆蓋。移動通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力平均達(dá)到1000Mbps,用戶感知速率顯著提升。（推進(jìn)單位：區(qū)科委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局）
2.加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群。實(shí)施新一輪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動計劃，依托上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)，推動二級節(jié)點(diǎn)落地崇明。以長興島為核心區(qū)域，加快建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)若干家無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間，加快行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池，匯集平臺服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工控安全等服務(wù)商，為企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供集約化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù)。（推進(jìn)單位：區(qū)科委）
3.下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化部署。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6升級，聚焦新型智慧城市、人工智能等領(lǐng)域，強(qiáng)化基于IPv6網(wǎng)絡(luò)的終端協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)IPv6活躍用戶占比互聯(lián)網(wǎng)用戶超過60%,網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6。加快接入設(shè)施軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）改造，信息通信服務(wù)實(shí)現(xiàn)按需供給，信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)個性定制、即開即用。（推進(jìn)單位：區(qū)科委）
4.建設(shè)“一網(wǎng)雙平面”新型政務(wù)外網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。推動本區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，整合區(qū)級部門8個業(yè)務(wù)專網(wǎng)，到2021年底，實(shí)現(xiàn)區(qū)級40-100G帶寬能力，支持IPv4和IPv6雙棧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流量和視頻流量“一網(wǎng)雙平面”承載的新型政務(wù)外網(wǎng)，為跨部門、跨層級、跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用協(xié)同提供有力支撐。（推進(jìn)單位：區(qū)科委）
（二）建設(shè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施（新設(shè)施）
1.推進(jìn)海工裝備研發(fā)制造集群。初步建成船舶和海洋工程裝備先進(jìn)制造業(yè)基地，緊緊依托海洋裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極拓展延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和新興領(lǐng)域，海洋裝備產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)及海洋先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)集群聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。支持振華重工、江南造船等重點(diǎn)企業(yè)加速行業(yè)整合，不斷探索自主創(chuàng)新。（推進(jìn)單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、長興企業(yè)集團(tuán)）
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快創(chuàng)建具有全國影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅(jiān)持聚焦種源農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、成果展示、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、合作交流于一體的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺。形成農(nóng)業(yè)科創(chuàng)前沿成果及物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)GIS等智慧農(nóng)業(yè)的綜合展示平臺；孵化培育農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù)、新團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)科創(chuàng)成果的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺；國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)信息及農(nóng)業(yè)活動的合作交流平臺；提供科創(chuàng)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運(yùn)營等服務(wù)的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)全周期配套服務(wù)平臺等5大功能平臺。（推進(jìn)單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科委）
3.圍繞科學(xué)與產(chǎn)業(yè)前沿布局建設(shè)創(chuàng)新平臺。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快服務(wù)平臺和創(chuàng)新平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新主體增長。加強(qiáng)上海東灘智聯(lián)網(wǎng)研究院等項(xiàng)目與重點(diǎn)院校、科研機(jī)構(gòu)合作力度，加快提升5G生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)研究與轉(zhuǎn)換。（推進(jìn)單位：區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、長興企業(yè)集團(tuán)、東灘建設(shè)集團(tuán)、生態(tài)企業(yè)集團(tuán)）
（三）建設(shè)一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施平臺（新平臺）
1.建設(shè)高性能計算設(shè)施和科學(xué)數(shù)據(jù)中心。加快推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動大數(shù)據(jù)、云計算和區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)在崇明全面發(fā)展。加強(qiáng)與民營資本合作，探索推進(jìn)新一代綠色環(huán)保節(jié)能低碳型泛金融云計算服務(wù)與研發(fā)科創(chuàng)中心項(xiàng)目落地。借助崇明5G生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索打造服務(wù)上海、輻射長三角的第三方中立的綜合性一站式大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。（推進(jìn)單位：區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、東灘建設(shè)集團(tuán)、生態(tài)企業(yè)集團(tuán)）
2.打造人工智能計算與賦能平臺。推動相關(guān)企業(yè)建立通用計算、AI計算相融合的高性能計算設(shè)施，強(qiáng)化對人工智能研發(fā)應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)人工智能應(yīng)用生態(tài)的發(fā)展。加快推進(jìn)集成電路和電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、面向智能終端應(yīng)用等核心芯片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。（推進(jìn)單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、東灘建設(shè)集團(tuán)）
3.建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)信息化保障體系。深化拓展長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)我區(qū)與江蘇省南通市政務(wù)服務(wù)線上線下工作對接，便捷兩地服務(wù)事項(xiàng)跨省辦理。打造“隨身辦”超級應(yīng)用，完善市區(qū)兩級移動政務(wù)服務(wù)共建共營長效機(jī)制。進(jìn)一步深化電子證照歸集與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“3個100%”，服務(wù)“兩個免于提交”。積極拓展更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”，探索“無人干預(yù)自動辦理”場景應(yīng)用和“一網(wǎng)通辦”兩頁專屬服務(wù)專欄。建設(shè)7×24小時自助辦理區(qū)，推動智能服務(wù)終端進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居村。聚焦“AI+審批”“AI+監(jiān)管”“AI+服務(wù)”等領(lǐng)域，推動本區(qū)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)入AI+政務(wù)服務(wù)新模式。（推進(jìn)單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
4.加快推進(jìn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺支撐體系建設(shè)。依托區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺，全面融合交通路況、公共衛(wèi)生、視頻安全、市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險、水電氣等數(shù)據(jù)資源，聯(lián)通區(qū)級主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造集數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺、業(yè)務(wù)中臺、運(yùn)營中臺為一體的城運(yùn)中臺系統(tǒng)，加強(qiáng)對城市運(yùn)行基本體征的監(jiān)管分析和趨勢研判，增強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動、快速響應(yīng)、高效處置能力，實(shí)現(xiàn)“一屏觀三島、一網(wǎng)管全區(qū)”。探索推動數(shù)字孿生城市建設(shè)，數(shù)字化模擬城鄉(xiāng)全要素生態(tài)資源。（推進(jìn)單位：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
5.構(gòu)建醫(yī)療大數(shù)據(jù)設(shè)施。依托區(qū)醫(yī)療健康信息平臺匯集的醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，集中開展數(shù)據(jù)清洗、脫敏、脫密、去隱私化、標(biāo)準(zhǔn)化等處理，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)訓(xùn)練平臺，在確保數(shù)據(jù)安全、對等開放、功能共享的前提下，探索新型合作機(jī)制，提供高質(zhì)量、適度規(guī)模的數(shù)據(jù)集，支持大數(shù)據(jù)和人工智能企業(yè)開展醫(yī)療深度學(xué)習(xí)算法訓(xùn)練試驗(yàn)。（推進(jìn)單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
6.探索建設(shè)橫沙生態(tài)先行示范區(qū)智慧大腦工程。提升“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的生態(tài)智腦能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)數(shù)據(jù)的全區(qū)域、全時段、全要素采集，促進(jìn)數(shù)據(jù)創(chuàng)造與分享，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)創(chuàng)造數(shù)據(jù)、政府及行業(yè)存量數(shù)據(jù)及社會開放數(shù)據(jù)在橫沙的匯聚融合，創(chuàng)新生態(tài)算法模型，提升橫沙公共安全、公共管理、公共服務(wù)的水平。（推進(jìn)單位：區(qū)科委、橫沙鄉(xiāng)）
（四）建設(shè)智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施（新終端）
1.推進(jìn)神經(jīng)元感知網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)城市公共安全視頻終端建設(shè)，推動全區(qū)視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享和應(yīng)用。實(shí)施智能傳感節(jié)點(diǎn)部署工程，以開放小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、碼頭等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌開展本區(qū)視頻前端和物聯(lián)感知前端的集約化建設(shè)和部署，加強(qiáng)視頻結(jié)構(gòu)化場景實(shí)時分析和物聯(lián)事件風(fēng)險感知，不斷完善“島鏈”感知體系。對接“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城運(yùn)平臺總體架構(gòu)，對接市級平臺，推進(jìn)區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的融合及治理，為上層應(yīng)用提供智能分析、處理和決策支撐。（推進(jìn)單位：區(qū)公安分局、區(qū)科委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.加快建設(shè)新能源充電設(shè)施和智能電網(wǎng)設(shè)施。結(jié)合堡鎮(zhèn)汽車站改造工程，同步配套建設(shè)180個公交充電停車位。結(jié)合崇明島公共貨運(yùn)碼頭項(xiàng)目，新建一座智能化環(huán)保型碼頭，依托危險貨物安全管控智能化手段，實(shí)現(xiàn)安防領(lǐng)域由事后處置向風(fēng)險預(yù)警管控轉(zhuǎn)變。新建一艘零排放、生態(tài)綠色、大功率高能超級電容為動力的新能源車客渡船舶，投放于長橫對江渡航線。推進(jìn)智能電網(wǎng)和配電網(wǎng)終端智能化改造。（推進(jìn)單位：區(qū)交通委、區(qū)發(fā)展改革委）
3.推進(jìn)智慧物流及智能末端配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步拓展智能末端配送設(shè)施投放范圍，加大對醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓宇、大型社區(qū)等區(qū)域的覆蓋力度，推動多方合作、統(tǒng)一布設(shè)用于藥品、商超用品、蔬菜鮮果等不同品類物件的智慧零售終端貨物柜。鼓勵崇明本地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)開展智慧物流、快速分揀及供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品初深加工包裝、農(nóng)產(chǎn)品保鮮存儲等設(shè)施裝備建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值、流通效率。引導(dǎo)建立物流園區(qū)、商品分撥和倉儲中心，合理規(guī)劃智慧物流設(shè)施布局，推動物流服務(wù)社會化、專業(yè)化。（推進(jìn)單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷社）
4.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)，為常見病和慢性病參保患者復(fù)診提供在線醫(yī)療服務(wù)，銜接處方、醫(yī)養(yǎng)、保險等外部資源，為互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)提供一體化的信息平臺支撐。完善智慧醫(yī)院建設(shè)，通過建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通，探索推動互聯(lián)網(wǎng)診療復(fù)診服務(wù)范圍擴(kuò)大到在新華-崇明醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的醫(yī)院可跨院互認(rèn)首診病人。探索與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新應(yīng)用模式與創(chuàng)新。（推進(jìn)單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）
5.推進(jìn)數(shù)字化學(xué)校。實(shí)施教育信息化2.0行動，培育1所市級、2所區(qū)級教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校，以教師智慧工作室、智慧教室、共享學(xué)習(xí)空間為抓手，以“教育云”為依托，推動智慧校園建設(shè)，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的“智慧校園群”。推動課程教學(xué)數(shù)字化資源積累、學(xué)科知識圖譜建設(shè)，貫通市級大規(guī)模在線教育應(yīng)用平臺等教學(xué)通道，服務(wù)于個性化教學(xué)和自主式學(xué)習(xí)發(fā)展的在線教育區(qū)級系統(tǒng)，探索本地區(qū)線上教育新模式。探索建立利用“5G”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“大數(shù)據(jù)分析”等技術(shù)的教學(xué)管理與決策服務(wù)系統(tǒng)，開展教育教學(xué)多維度分析與評價、學(xué)生發(fā)展多元化評價的實(shí)踐活動，不斷提升崇明教育服務(wù)的精準(zhǔn)化水平。（推進(jìn)單位：區(qū)教育局）
6.推進(jìn)智慧花博建設(shè)。利用“5G”“AI”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)建設(shè)智慧花博園。推進(jìn)花博會智慧交通系統(tǒng)，以交通數(shù)據(jù)底座為基礎(chǔ)，構(gòu)建流量管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智慧公交系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、交通應(yīng)急保障、公共交通信息服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等子系統(tǒng)。建設(shè)花博智能安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人臉車牌數(shù)據(jù)采集分析，支撐花博安保全閉環(huán)處置流程，支撐公安分局、城運(yùn)中心和花博前方指揮部數(shù)據(jù)上屏。建設(shè)線上線下一體化智慧票務(wù)綜合管理系統(tǒng)，為管理部門精準(zhǔn)掌握花博會客流信息，進(jìn)行科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。建設(shè)花博會指揮中心，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的多維數(shù)據(jù)融合和集中統(tǒng)一管控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)度、事件處置、動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警、日常運(yùn)維、應(yīng)急指揮。（推進(jìn)單位：區(qū)花博會籌備組相關(guān)部室）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
成立崇明區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)科委共同負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按領(lǐng)域加強(qiáng)推進(jìn)，區(qū)政府辦公室、區(qū)重大辦加強(qiáng)跟蹤督辦，推動相關(guān)項(xiàng)目盡快落地見效。對成熟度高、年內(nèi)可開工的項(xiàng)目，將其列入?yún)^(qū)重大生態(tài)項(xiàng)目予以推進(jìn)。加強(qiáng)招商引資和對外推薦，吸引國內(nèi)外投資者投資崇明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（推進(jìn)單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)政府辦公室、區(qū)重大辦、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦）
（二）加強(qiáng)政策保障
鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“新基建”優(yōu)惠利率信貸專項(xiàng)，積極爭取市級建設(shè)財力和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等各類財政專項(xiàng)資金，并統(tǒng)籌作好區(qū)級資金配套工作。加強(qiáng)崇明全區(qū)能耗總量和單位能耗測算分析，給予新基建項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策支持，優(yōu)先保障項(xiàng)目用能。對列入崇明區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)規(guī)劃資源局優(yōu)先保障用地指標(biāo)。研究制訂加快推動運(yùn)營商5G建設(shè)的引導(dǎo)性支持政策。(推進(jìn)單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦)
（三）優(yōu)化規(guī)劃布局
根據(jù)上海市5G移動通信基站布局規(guī)劃導(dǎo)則，開展崇明區(qū)5G基站布局規(guī)劃，緊密銜接區(qū)總體規(guī)劃或地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮5G基站空間布局，合理配置5G基站站址資源。（推進(jìn)單位：區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局）
（四）推動數(shù)據(jù)開放共享
建設(shè)并完善數(shù)據(jù)開放共享平臺，將底層數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理，并通過平臺提供數(shù)據(jù)及分析服務(wù)，提升平臺的治理、分析能力，為各單位及社會提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)。加大數(shù)據(jù)開放共享的監(jiān)督考核，建立監(jiān)督考核指標(biāo)，完善監(jiān)督考核機(jī)制，定期公開開放共享的貢獻(xiàn)情況，推動各單位為數(shù)據(jù)公開和共享貢獻(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)。（推進(jìn)單位：區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政府辦公室）
附件：上海市崇明區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件
上海市崇明區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
經(jīng)研究，決定成立上海市崇明區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長：繆 京 區(qū)委副書記、區(qū)長
副組長：吳召忠 區(qū)委常委、副區(qū)長
鄭益川 區(qū)委常委、副區(qū)長
谷繼明 副區(qū)長、區(qū)公安分局局長
王 菁 副區(qū)長
胡柳強(qiáng) 副區(qū)長
成 員：張振斌 區(qū)政府辦公室主任
張立新 區(qū)發(fā)展改革委主任
陳 堯 區(qū)經(jīng)委主任
龔耀飛 區(qū)教育局局長
施志琴 區(qū)科委主任
張 華 區(qū)公安分局副局長
朱菊平 區(qū)財政局局長
陳 暉 區(qū)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)人
宋學(xué)梅 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任
蔡志昌 區(qū)衛(wèi)生健康委主任
陳 杰 區(qū)交通委負(fù)責(zé)人
褚衛(wèi)東 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任
黃宗逵 區(qū)行政服務(wù)中心主任、大數(shù)據(jù)中心主任
管旭日 區(qū)城運(yùn)中心主任
張永華 生態(tài)企業(yè)集團(tuán)董事長
張 忠 長興企業(yè)集團(tuán)董事長
張永恒 東灘建設(shè)集團(tuán)董事長
上海市崇明區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，辦公室主任由張立新、施志琴同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)科委共同負(fù)責(zé)。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員職務(wù)如有變動，由其所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。
