各設區(qū)市財政局,各有關單位:
為服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理,根據(jù)《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號)、《關于印發(fā)〈數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案〉的通知》(財資〔2024〕167號)等文件精神,結合江蘇實際,制訂《企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表指南》,現(xiàn)印發(fā)你們。
請各地各單位高度重視,認真對照本指南,探索開展數(shù)據(jù)資源入表工作。執(zhí)行過程中如有問題或建議,請及時向省財政廳會計處反映。
江蘇省財政廳
2025年8月27日
第一章 引言
為服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理,根據(jù)《中共中央國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》)、財政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》(財會2023〕11號,以下簡稱《暫行規(guī)定》)、財政部《關于印發(fā)〈數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案〉的通知》(財資〔2024〕167號)等文件精神,結合實際,制定本指南。
一、基礎概念
數(shù)據(jù)是任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
數(shù)據(jù)資源是具有價值創(chuàng)造潛力的數(shù)據(jù)總稱,通常指以電子化形式記錄和保存、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)集合,具有可復制與非損耗性、時效性、無形性與載體依賴性、價值的場景依賴性等獨特特征。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以數(shù)據(jù)為核心,經(jīng)采集、處理、分析等流程,為客戶提供有價值信息或功能的產(chǎn)品,包括數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)信息服務、數(shù)據(jù)應用等。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)合法擁有或控制的,預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表是企業(yè)根據(jù)《暫行規(guī)定》等,將符合資產(chǎn)定義和確認條件的數(shù)據(jù)資源進行會計確認、計量和報告的過程。
二、概念間關系
具備使用價值和價值的數(shù)據(jù),才有可能形成數(shù)據(jù)資源。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是基于數(shù)據(jù)資源,經(jīng)過一系列加工、處理和分析,為滿足特定需求而提供給客戶的產(chǎn)品或服務。
數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)產(chǎn)品符合資產(chǎn)定義和確認條件的,才能確認為數(shù)據(jù)資產(chǎn),作為“資產(chǎn)”反映在資產(chǎn)負債表中。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表判斷條件
根據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》《暫行規(guī)定》以及《企業(yè)會計準則——基本準則》《企業(yè)會計準則第1號——存貨》《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》,企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表要求該數(shù)據(jù)資源符合資產(chǎn)的定義,同時應滿足以下兩個條件:
1.與該資源有關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。
2.該資源的成本或者價值能夠可靠地計量。
“資產(chǎn)的定義”要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源。依據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》的指導意見,企業(yè)至少合法擁有或控制數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權中的任一種權利。
“與該資源有關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”是指與該數(shù)據(jù)資源相關的、直接或間接導致現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物流入企業(yè)的概率大于50%,即數(shù)據(jù)資源本身有價值、有市場,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。
“該資源的成本或者價值能夠可靠地計量”是指企業(yè)以不同方式取得數(shù)據(jù)資源所發(fā)生的成本能夠準確計量。
第二章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表準備
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項目啟動
(一)數(shù)據(jù)的識別、盤點與梳理。
數(shù)據(jù)資源入表的起點是開展數(shù)據(jù)識別,識別企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、聚合、治理、傳遞存儲、應用過程、數(shù)據(jù)載體的類型及功能,并編制數(shù)據(jù)識別清單。
數(shù)據(jù)識別清單通常包括信息系統(tǒng)類清單、結構化數(shù)據(jù)清單、非結構化數(shù)據(jù)清單、可盤活利用數(shù)據(jù)清單等。
根據(jù)業(yè)務需求,確定需要盤點的數(shù)據(jù)類型和范圍。盤點的主要內(nèi)容包括企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)如何訪問、數(shù)據(jù)被誰訪問、市場或企業(yè)內(nèi)部需要的數(shù)據(jù)、涉及個人隱私數(shù)據(jù)、企業(yè)內(nèi)部重要數(shù)據(jù)、與外部合規(guī)有關的數(shù)據(jù)等。
針對已識別與盤點的數(shù)據(jù),梳理存在的問題并形成問題清單,用于管理層決策。需要企業(yè)關注的問題主要包括企業(yè)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)難以確定潛在的市場價值或市場價值不高、數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資源需要企業(yè)繼續(xù)投入相關成本、數(shù)據(jù)當前權屬不清或不具有控制權、數(shù)據(jù)滿足合規(guī)與確權的代價過高、數(shù)據(jù)可準確計量的金額較低或無法準確核算等。
企業(yè)基于數(shù)據(jù)識別、盤點與梳理的結果,構建數(shù)據(jù)目錄,記錄數(shù)據(jù)的詳細信息,包括數(shù)據(jù)類型、所屬業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)來源、內(nèi)容、格式、權限等。
(二)數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)資源的識別。
1、數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)存儲與維護以及數(shù)據(jù)使用、分析和挖掘等多個環(huán)節(jié)。
(1)數(shù)據(jù)采集階段,需要制定統(tǒng)一的采集標準和規(guī)范,確保采集的數(shù)據(jù)具有一致性和完整性,避免數(shù)據(jù)缺失、重復采集等。
(2)數(shù)據(jù)預處理階段,需要進行數(shù)據(jù)清洗、轉換和集成等。
(3)數(shù)據(jù)存儲與維護階段,需要設計合理的數(shù)據(jù)存儲結構和模式建立數(shù)據(jù)備份與恢復機制以及相關成本優(yōu)化措施。
(4)數(shù)據(jù)使用、分析和挖掘階段,需要對數(shù)據(jù)進行訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏與監(jiān)控,并開展進一步標準化處理,以滿足不同分析算法和模型的要求。
2、數(shù)據(jù)資源化需要在場景應用中實現(xiàn),只有找到應用場景、挖掘數(shù)據(jù)價值,才能使數(shù)據(jù)變成數(shù)據(jù)資源。
(1)開展商業(yè)價值分析,分析數(shù)據(jù)資源在內(nèi)外部應用中的潛力,如應用場景是否能對內(nèi)賦能新業(yè)務、提升現(xiàn)有業(yè)務收益或降低現(xiàn)有業(yè)務成本,對外是否能轉化為產(chǎn)品或服務,是否有市場需求,以及如何通過商業(yè)化實現(xiàn)收入等。
(2)開展價值指標測算及經(jīng)濟價值貨幣化度量的財務
(3)價值分析,分析數(shù)據(jù)資源的財務貢獻,包括直接收入、成本節(jié)約、風險管理等方面的價值,確保數(shù)據(jù)資源能合理實現(xiàn)經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。
3、數(shù)據(jù)資源通常有以下入表路徑:企業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)過治理、加工形成,外部采購的數(shù)據(jù)產(chǎn)品結合企業(yè)自身的數(shù)據(jù)資源通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品設計與開發(fā)形成。
在路徑識別的基礎上,分析企業(yè)組織架構與業(yè)務流程,識別企業(yè)的股權結構、組織架構、部門職責、現(xiàn)有業(yè)務模式與業(yè)務流程、現(xiàn)有收入結構及收入形成模式。分析數(shù)據(jù)權屬與合規(guī)性主要包括分析數(shù)據(jù)來源可靠性、數(shù)據(jù)使用范圍受限、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)權屬、個人隱私保護等情況。分析技術可行性主要包括評估數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及將其轉化為可商業(yè)化產(chǎn)品或服務的技術要求滿足情況。
(三)數(shù)據(jù)資源入表方案的確定。
方案確定要充分考慮戰(zhàn)略目標與風險管理,數(shù)據(jù)資源入表的目標應與企業(yè)及其上級組織的戰(zhàn)略目標保持一致,且需要考慮對戰(zhàn)略目標的貢獻,包括直接貢獻和間接貢獻,如預期達到的經(jīng)濟效益與社會效益、增強競爭力、促進創(chuàng)新、提升品牌價值等。
入表方案應對企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量、投入、完成的時間等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃,對入表項目開展科學合理的風險評估。可從以下方面分析相關風險及對企業(yè)的影響程度:
1.數(shù)據(jù)安全風險。包括數(shù)據(jù)被泄露或盜用、數(shù)據(jù)被損壞或破壞、數(shù)據(jù)訪問與使用未被合規(guī)授權等。
2.數(shù)據(jù)合規(guī)性風險。包括法律法規(guī)未被遵從、內(nèi)部控制不足等。
3.數(shù)據(jù)質(zhì)量風險。包括數(shù)據(jù)不準確或不完整、數(shù)據(jù)時效性不足等。
4.技術風險。包括數(shù)據(jù)集成風險、技術故障風險等。
5.運營風險。包括項目資金不足、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營成本高昂等。
6.管理風險。包括缺乏領導支持、項目管理不當?shù)取?/p>
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項目組織與管理
企業(yè)建立一個有效的數(shù)據(jù)資源入表項目小組(以下簡稱“項目組”)是確保數(shù)據(jù)資源入表工作順利推進、達成預期項目目標的關鍵。
(一)項目組的目標與職責。
項目組的目標是確保數(shù)據(jù)資源入表項目按照既定的時間表、高質(zhì)量地完成,確保數(shù)據(jù)資源入表符合相關法律法規(guī)、會計準則和企業(yè)內(nèi)部政策。
項目組的主要職責是制定項目計劃和時間表,確定入表數(shù)據(jù)資源的標準和準則,落實項目執(zhí)行的進度和質(zhì)量,協(xié)調(diào)跨部門合作、解決項目中的沖突和障礙,審核和批準關鍵決策和成果,確保項目符合合規(guī)要求和內(nèi)部政策要求等。
(二)項目的組織架構與成員。
項目的組織架構應當包括決策層、管理層、執(zhí)行層,由具有相關管理能力、專業(yè)能力和擁有決策權的企業(yè)領導共同組成。相關成員的職責,通常包括以下內(nèi)容:
1.項目組長(負責人)。主要負責整體項目的領導和管理,進行關鍵事項決策,需要具備深厚的業(yè)務理解和管理經(jīng)驗。項目組長通常由總經(jīng)理擔任,業(yè)務、信息技術、數(shù)據(jù)管理、財務以及法務的分管負責人擔任副組長。
2.項目組對接人。主要負責項目的日常管理、全部項目關系人之間的協(xié)調(diào)、匯報、驗收等工作。
3.業(yè)務部門代表。主要負責提供業(yè)務場景需求和支持,確保項目符合實際業(yè)務需求。
4.法律與合規(guī)部門代表。主要負責提供法律支持,確保項目內(nèi)容與程序符合相關法律法規(guī)和政策。
5.信息技術部門代表。主要負責提供信息技術支持,包括系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)安全,進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等。
6.數(shù)據(jù)管理部門代表。主要負責數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)標準化等。
7.財務部門代表。主要負責建立數(shù)據(jù)資源入表相關財務管理規(guī)范,提供財務專業(yè)意見,確保數(shù)據(jù)資源入表的會計確認、計量與報告符合會計準則和財務報告要求。
(三)項目組的運作機制。
1.工作推進機制。明確項目的具體目標和預期成果,將項目分解為具體的任務,明確每項任務的責任人和完成時間。根據(jù)項目進度安排,定期召開會議,會議包括項目進展匯報、問題討論與解決、決策事項等。每次會議應詳細記錄關鍵討論內(nèi)容、決策和行動項,并及時分發(fā)給所有成員。
2.溝通協(xié)調(diào)機制。建立跨部門溝通機制,確保各相關部門的信息流通和協(xié)作順暢,必要時召開跨部門協(xié)調(diào)會議。建立信息共享平臺,確保項目組成員及時獲取項目最新信息。
3.決策機制。明確決策權限,區(qū)分由項目組全體成員決策和由特定成員或小組決策。制定決策流程,確保決策的透明性和高效性。
4.監(jiān)督機制。落實風險管理,識別和評估項目風險,制定應對措施,及時解決潛在問題。開展進度監(jiān)控與質(zhì)量評估,定期監(jiān)控項目進度,確保項目按照計劃推進,設定質(zhì)量標準,定期評估項目成果的質(zhì)量。
第三章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權
數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權是企業(yè)合法實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值的合理保證。數(shù)據(jù)資源合規(guī)是指企業(yè)需要明確數(shù)據(jù)資源具備數(shù)據(jù)來源合法性、數(shù)據(jù)處理合法性,具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性,由數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供方合法擁有或控制。數(shù)據(jù)資源確權是指企業(yè)需要明確數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供方享有的數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等具備法律合規(guī)性。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)性評價
(一)企業(yè)主體合規(guī)性。
1.企業(yè)主體合規(guī)。企業(yè)在中國境內(nèi)無經(jīng)營異常情況,不存在根據(jù)法律法規(guī)等需要終止的情形。企業(yè)信用無重大瑕疵,無重大違法失信記錄,亦未被列入嚴重失信主體名單和失信被執(zhí)行人名單。
2.經(jīng)營業(yè)務合規(guī)。企業(yè)作為數(shù)據(jù)處理者,進行數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工及數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等活動,業(yè)務資質(zhì)沒有受到限制,不存在違反法律強制性、禁止性規(guī)定的情況。
(二)數(shù)據(jù)來源合規(guī)性。
企業(yè)數(shù)據(jù)采集站點、采集方式、清洗加工過程等整體數(shù)據(jù)采集加工的過程不違反任何法律法規(guī)、國家政策和社會公共道德,不侵犯任何第三方合法權利。
(三)數(shù)據(jù)內(nèi)容合規(guī)性。
企業(yè)存儲數(shù)據(jù)內(nèi)容需真實、合法、合規(guī),不涉及個人隱私信息,不涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)、國家秘密、情報信息等受監(jiān)管的數(shù)據(jù),不存在含有危害國家安全、違反公序良俗或侵害他人合法權益的違法數(shù)據(jù)內(nèi)容。
(四)數(shù)據(jù)交易合規(guī)性。
1.數(shù)據(jù)交易合法性。企業(yè)數(shù)據(jù)資源中涉及的數(shù)據(jù)應不涉及受保護的企業(yè)數(shù)據(jù)、非公開個人信息,不涉及國家機密,不涉及重要、核心數(shù)據(jù)。企業(yè)向相關主體出售數(shù)據(jù)產(chǎn)品并獲取收益的情形不違反現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定。
2.數(shù)據(jù)資源可交易性。企業(yè)數(shù)據(jù)資源應具備流通能力,屬于可交易數(shù)據(jù)。
(五)數(shù)據(jù)管理合規(guī)性。
1.數(shù)據(jù)合規(guī)管理組織與制度。企業(yè)應當建立數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級保護制度、數(shù)據(jù)安全應急響應機制、合作方或供應商數(shù)據(jù)安全管理制度。明確數(shù)據(jù)安全管理責任人,落實數(shù)據(jù)安全保護責任。
2.數(shù)據(jù)保護與風險防范。企業(yè)應當通過數(shù)據(jù)加密技術、訪問控制與身份認證、數(shù)據(jù)脫敏與匿名化、數(shù)據(jù)備份與災備、數(shù)據(jù)安全檢測與防護、隱私計算、區(qū)塊鏈技術、數(shù)據(jù)分類與分級管理、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)合規(guī)培訓等技術與管理措施實施數(shù)據(jù)保護與風險防范。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權的路徑
企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權路徑可以結合法律框架、技術手段與行政流程,形成全鏈條合規(guī)體系,保障數(shù)據(jù)資源能夠滿足數(shù)據(jù)的合規(guī)權屬要求。無論是用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營決策的數(shù)據(jù),還是涉及對外提供服務的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資源持有主體均應當明確數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等權屬約定。
(一)數(shù)據(jù)資源持有權。是指企業(yè)自行持有或委托他人代為持有合法獲取的數(shù)據(jù)的權利,通常涉及數(shù)據(jù)的獲取、存儲、使用、更新、共享和保護等方面的決策和操作,防范他人非法違規(guī)竊取、篡改、泄露或者破壞持有權人持有的數(shù)據(jù)。
原始數(shù)據(jù)確權,企業(yè)需證明數(shù)據(jù)產(chǎn)生于自身經(jīng)營活動,留存開發(fā)記錄、知識產(chǎn)權證明等原始憑證。
外購數(shù)據(jù)確權,企業(yè)需提供采購合同、供應商權屬證明及合規(guī)聲明,確保授權鏈條完整。
公共數(shù)據(jù)確權,通過政府授權運營獲得的數(shù)據(jù),需符合《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》要求,在授權范圍內(nèi)行使持有權。
若存在多方主張權屬,可通過在數(shù)據(jù)采集、合作協(xié)議中明確持有權歸屬,也可通過公證、司法確權或行業(yè)調(diào)解解決數(shù)據(jù)權屬爭議。
企業(yè)也可以通過運用區(qū)塊鏈技術、引入第三方專業(yè)驗證機構、地方數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記機構登記確定權限。
(二)數(shù)據(jù)加工使用權。是指企業(yè)在授權范圍內(nèi)以各種方式、技術手段使用、分析、加工數(shù)據(jù)的權利。企業(yè)需通過合同或授權協(xié)議明確加工使用權限。
(三)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權。是數(shù)據(jù)處理者對加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行交易、流通、許可等商業(yè)化運營的權利,其核心是“誰投入、誰貢獻、誰受益”。企業(yè)需通過合同或授權協(xié)議明確經(jīng)營權的范圍。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)整改
在數(shù)據(jù)資源入表過程中,通常會涉及數(shù)據(jù)合規(guī)整改內(nèi)容包括數(shù)據(jù)權屬合規(guī)性整改、數(shù)據(jù)安全與隱私保護整改、數(shù)據(jù)質(zhì)量整改、數(shù)據(jù)使用與共享合規(guī)整改、數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)整改、行業(yè)特殊要求整改等。數(shù)據(jù)合規(guī)整改遵循最小必要范圍原則,根據(jù)優(yōu)先級排序決策內(nèi)容進行。
第四章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源的成本歸集與分攤
企業(yè)需要分析數(shù)據(jù)資源不同階段投入的人力、物力、財力,數(shù)據(jù)資源成本主要涵蓋采購成本、加工成本、產(chǎn)品開發(fā)成本、管理成本等。
數(shù)據(jù)資源采購成本是企業(yè)為獲取數(shù)據(jù)資源的權屬而發(fā)生的成本,主要是從外部獲取數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的費用以及數(shù)據(jù)權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理等費用。
數(shù)據(jù)資源加工成本是企業(yè)對已獲取的數(shù)據(jù)進行處理、轉換、分析等操作以提升數(shù)據(jù)價值所產(chǎn)生的成本,主要包括數(shù)據(jù)在脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等一系列活動過程中所產(chǎn)生的費用。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本是在數(shù)據(jù)產(chǎn)品從概念設計到最終上線運營的整個過程中,所發(fā)生的各種直接和間接費用總和,主要包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設計、開發(fā)、測試、部署和運維等一系列活動過程中產(chǎn)生的成本。
數(shù)據(jù)資源管理成本是在數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成過程中,為確保合規(guī)性、產(chǎn)權清晰、估值準確、數(shù)據(jù)安全等而發(fā)生的費用總和,主要包括項目人員管理、項目管理工具的使用、法律與合規(guī)咨詢、數(shù)據(jù)權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理、數(shù)據(jù)資源價值評估等的費用。
按照《暫行規(guī)定》的要求,企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關的經(jīng)濟利益的預期消耗方式等,對數(shù)據(jù)資源相關交易和事項進行會計確認,將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源確認為無形資產(chǎn)或存貨。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本
(一)采購成本。企業(yè)通過外購方式取得的確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,其成本包括購買價款、相關稅費,直接歸
屬于使該項無形資產(chǎn)達到預定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工過程所發(fā)生的有關支出,以及數(shù)據(jù)權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理等費用。
企業(yè)通過外購方式取得數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等服務所發(fā)生的有關支出,不符合無形資產(chǎn)準則規(guī)定的無形資產(chǎn)定義和確認條件的,應當根據(jù)用途計入當期損益。
采用分期付款方式購買的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),購買的價款超過正常信用條件延期支付,實際上具有融資性質(zhì)的,其成本為購買價款的現(xiàn)值。各期實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,符合借款費用中規(guī)定的資本化條件的,應當計入數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的成本,其余部分應當在信用期間內(nèi)確認為財務費用,計入當期損益。
(二)開發(fā)成本。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目的支出,根據(jù)《暫行規(guī)定》《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》《〈企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)〉應用指南》等有關規(guī)定,應當區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段的支出,應當于發(fā)生時費用化處理計入當期損益。開發(fā)階段的支出,同時滿足下列條件的,才能確認為無形資產(chǎn)。
1.完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術上具有可行性。企業(yè)應當開展項目研發(fā)立項工作,經(jīng)過規(guī)劃、設計和可行性分析,形成可行性分析報告等相關材料,并按照企業(yè)內(nèi)部要求完成相應審批,按規(guī)定需要有關部門審批的,還應當經(jīng)有關部門審批;企業(yè)應當具備數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)所需的相關技術條件,如數(shù)據(jù)采集技術、數(shù)據(jù)整合技術、數(shù)據(jù)存儲技術、數(shù)據(jù)分析技術、數(shù)據(jù)挖掘技術、數(shù)據(jù)安全與隱私保護技術等;企業(yè)應當有詳細的開發(fā)計劃、技術路線圖、技術文檔、技術評估報告或評估意見等,證明相關項目能夠按照預定的技術路徑完成;企業(yè)應當提供相關技術驗證說明,證明數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)技術路徑已經(jīng)通過了相關的技術測試和驗證,能夠合理證明其功能和技術性能符合預期,不存在技術上的障礙或其他技術不確定性;數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)應當已經(jīng)達到一定的穩(wěn)定性,企業(yè)應當對數(shù)據(jù)資源技術成熟度和可靠性進行分析,以合理證明其預計可以在業(yè)務環(huán)境中穩(wěn)定運行,不會頻繁出現(xiàn)技術故障。
2.具有完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖。企業(yè)應當有經(jīng)批準的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)立項相關書面決策文件,內(nèi)容一般應涵蓋數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)目標、預計需求方、開發(fā)必要性、開發(fā)可行性、開發(fā)總體計劃、預期成果、預期收益、項目時間表、需要的各項資源等;企業(yè)應當能夠說明其開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的目的、數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)使用的業(yè)務模式、應用場景。
3.數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式,包括能夠證明運用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)自身存在市場,數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應當證明其有用性。通常可分為下列情形:該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品或對外提供服務的,企業(yè)應當對運用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務的市場情況進行合理估計,能夠證明所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務存在市場,有明確的市場需求,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益流入;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于授權使用的,應當能夠證明市場上存在對該類數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的需求,開發(fā)以后存在外在的市場可以授權,并帶來經(jīng)濟利益流入;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于企業(yè)內(nèi)部使用的,應當能夠對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)單獨或與企業(yè)其他資產(chǎn)結合使用以實現(xiàn)降本增效等目的,即在增加收入、降低成本、節(jié)約工時、提高運營效率、減少風險損失等方面的情況以定量定性方式進行前后對比分析,合理證明在上述相關方面的收益預計將大于研發(fā)支出概算。
4.有足夠的技術、財務資源和其他資源支持,以完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。企業(yè)應當具備開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)所需的技術團隊,能夠保證團隊投入必要的開發(fā)時間,從而有確鑿證據(jù)證明企業(yè)繼續(xù)開發(fā)該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有足夠的技術支持和技術能力;企業(yè)應當能夠證明為完成該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)具有足夠的專門資金、軟件硬件條件等財務和其他資源,自有資金不足以支持研發(fā)活動的,應當能夠證明可以獲得銀行等其他方面的外部資金支持;企業(yè)應當能夠證明數(shù)據(jù)來源、使用范圍和方式等方面的合法合規(guī)性;除用于內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)外,企業(yè)應當能夠證明具有相應的市場資源、渠道資源等,以確保該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)或者運用該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務能夠順利推向市場并被客戶接受。
5.歸屬于該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。企業(yè)應當對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動采取項目化管理,對于數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動發(fā)生的支出應當單獨歸集和核算,企業(yè)不得將應由其他生產(chǎn)經(jīng)營活動負擔的支出計入研發(fā)活動支出;企業(yè)應當具備內(nèi)部數(shù)據(jù)治理和成本管理等方面可靠的信息化條件,能夠對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)支出進行完整、準確、及時記錄;企業(yè)同時從事多項研發(fā)活動的,所發(fā)生的支出應當能夠系統(tǒng)合理地在各項研究開發(fā)活動之間進行分攤,分攤原則以及方法應當保持一致,無法明確分攤的支出應予費用化計入當期損益。一項研發(fā)活動同時產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的,所發(fā)生的支出應當能夠系統(tǒng)合理地在數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)之間進行分攤,分攤原則以及方法應當保持一致。
具體來說,在內(nèi)部開發(fā)階段,可直接歸屬于該無形資產(chǎn)的成本通常包括:開發(fā)時耗費的材料、軟硬件成本的攤銷、勞務成本、數(shù)據(jù)成本、注冊費,在開發(fā)該無形資產(chǎn)過程中使用的其他專利權和特許權的攤銷,按照借款費用準則的規(guī)定資本化的利息支出,以及為使該無形資產(chǎn)達到預定用途前所發(fā)生與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)相關的辦公及其他費用等。
在內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的除上述可直接歸屬于無形資產(chǎn)開發(fā)活動以外的其他銷售費用、管理費用等間接費用、無形資產(chǎn)達到預定用途前發(fā)生的可辨認的無效和初始運作損失、為運行該無形資產(chǎn)發(fā)生的培訓支出等,不構成數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)成本。
內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)的成本僅包括在滿足資本化條件的時點至無形資產(chǎn)達到預定用途前發(fā)生的支出總額,對于同一項無形資產(chǎn)在開發(fā)過程中達到資本化條件之前已經(jīng)費用化計入損益的支出不再進行調(diào)整。
(三)企業(yè)合并取得的成本。企業(yè)合并取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的成本,應當根據(jù)不同的企業(yè)合并類型,按照企業(yè)合并準則的規(guī)定確認其成本。
1.通過同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。合并方在同一控制下的企業(yè)合并中取得的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),應當按照被合并方合并日數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在最終控制方財務報表中的賬面價值確定。
(1)在被合并方首次被吸收合并或新設合并的情況下,合并方在合并日取得對被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,應當按照被合并方在合并日的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)原賬面價值確定。
(2)在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購、被合并方再次被吸收合并或新設合并的情況下,合并方在合并日取得對被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,應當按照合并方在合并日所取得的被合并方在最終控制方合并財務報表中的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)賬面價值(即以購買日被合并方無形資產(chǎn)的公允價值為基礎持續(xù)計算至合并日的賬面價值)確定。
2.通過非同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。購買方在企業(yè)合并中取得的被購買方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)(不僅限于被購買方原已確認的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)),應當符合無形資產(chǎn)的定義(即具有可辨認性)且其在購買日的公允價值能夠可靠計量。其初始成本為該無形資產(chǎn)在購買日的公允價值。
(四)其他方式取得的成本。
1.通過非貨幣性資產(chǎn)交換方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本,應當根據(jù)非貨幣性資產(chǎn)交換的計量基礎來確定。
(1)以公允價值為基礎計量。非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì),且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量的,企業(yè)應當以公允價值為基礎計量。換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量的,應當以換出資產(chǎn)的公允價值為基礎計量,但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外。
(2)以賬面價值為基礎計量。非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì),或者雖然具有商業(yè)實質(zhì)但換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均不能可靠計量的,企業(yè)應當以賬面價值為基礎計量。
2.通過債務重組方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。債權人受讓數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,企業(yè)應當按照放棄債權的公允價值,以及可直接歸屬于使數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)達到預定用途所發(fā)生的稅金等其他成本確定。
3.通過政府補助方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應當按照公允價值計量;公允價值不能可靠取得的,按照名義金額(1元)計量。
4.通過捐贈方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應當按照捐贈方提供的有關憑據(jù)上標明的金額加上應支付的相關稅費作為成本。企業(yè)無法獲取捐贈方提供的憑據(jù)的,存在同類或類似數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)活躍市場的,應當按照同類或類似數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的市場價格估計的金額,加上應支付的相關稅費作為成本;不存在活躍市場的,應當按照接受捐贈數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為成本。
5.通過劃轉方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應當按照被劃轉數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的原賬面價值確定。
6.通過盤盈方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應當按其重置成本確定。
7.通過投資者投入方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應當按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定成本。在投資合同或協(xié)議約定價值不公允的情況下,應當按照無形資產(chǎn)的公允價值入賬。無形資產(chǎn)的公允價值與投資合同或協(xié)議約定的價值之間的差額計入資本公積(資本溢價或股本溢價);資本公積(資本溢價或股本溢價)的余額不足沖減的,應當依次沖減盈余公積、未分配利潤。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的公允價值的確定,企業(yè)應當依據(jù)《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》有關要求選擇合理的方法進行計量。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨成本
(一)采購成本。企業(yè)通過外購方式取得確認為存貨的數(shù)據(jù)資源,其采購成本包括購買價款、相關稅費、保險費,以及數(shù)據(jù)權屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結算、安全管理等所發(fā)生的其他可歸屬于存貨采購成本的費用。
(二)加工成本。企業(yè)通過數(shù)據(jù)加工取得確認為存貨的數(shù)據(jù)資源,其成本包括采購成本,數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工成本,以及使存貨達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。
(三)其他方式取得的成本。企業(yè)通過非貨幣性資產(chǎn)交換、債務重組或政府補助方式取得數(shù)據(jù)資源存貨成本的確定,應當比照企業(yè)通過其他方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本的確定原則進行會計處理。
企業(yè)(購買方)在非同一控制下企業(yè)合并中取得的被購買方數(shù)據(jù)資源存貨(不僅限于被購買方原已確認的數(shù)據(jù)資源存貨),其所帶來的未來經(jīng)濟利益預期能夠流入且公允價值能夠可靠計量的,應當按照數(shù)據(jù)資源存貨在購買日的公允價值確定成本。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源成本的歸集與分攤
企業(yè)應當建立統(tǒng)一、合理的成本歸集與分攤機制,厘清直接歸屬的成本和間接分攤的成本。
企業(yè)應當對各項成本進行量化分析,以確定它們在數(shù)據(jù)資源成本中的占比。同時,企業(yè)還需要注意防止成本費用的重復計入,確保數(shù)據(jù)資源成本的完整性和準確性。對于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中生成的數(shù)據(jù)資源,其成本的歸集與分攤需要做好成本溯源工作,可以利用數(shù)據(jù)血緣分析實現(xiàn)。數(shù)據(jù)血緣分析是一種通過分析數(shù)據(jù)之間的流轉關系來追溯數(shù)據(jù)來源、處理過程和去向的方法,不僅可以確定數(shù)據(jù)資源的來源和獲取方式,從而將數(shù)據(jù)資源的成本歸集到相應的源頭,而且還可以追蹤數(shù)據(jù)資源的處理過程,包括數(shù)據(jù)的清洗、整合、轉換等,確定數(shù)據(jù)資源的去向和用途,將發(fā)生的成本分攤到相應的數(shù)據(jù)資源項目上。
(一)直接成本歸集。數(shù)據(jù)資源直接成本是指在數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)過程中與數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權有關,可以直接確認與計量的各種費用。主要包括以下幾類:
1.數(shù)據(jù)采購成本。外購數(shù)據(jù)資源的購買價款及相關稅費。
2.數(shù)據(jù)加工處理成本。數(shù)據(jù)的脫敏、清洗、標注、整合、分析及可視化的成本。
3.數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本。數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設計、實施、測試、部署、優(yōu)化過程中的相關費用。
4.數(shù)據(jù)權屬鑒證費。在數(shù)據(jù)資源權屬的界定、確認、評估或爭議解決過程中,由專業(yè)機構或人員提供鑒證服務所產(chǎn)生的費用。
5.數(shù)據(jù)質(zhì)量評估費。對數(shù)據(jù)準確性、完整性、一致性、時效性、有效性、關聯(lián)性、可用性等維度,結合具體業(yè)務場景,通過工具和人工校驗結合的方式,量化評價各維度的費用。
6.數(shù)據(jù)登記結算費。向相關數(shù)據(jù)登記機構提交數(shù)據(jù)登記申請時需繳納的登記申請費用、登記證書費用、數(shù)據(jù)交易結算手續(xù)費、數(shù)據(jù)交易的資金清算費、數(shù)據(jù)交付驗證費用。
7.數(shù)據(jù)安全管理成本。對數(shù)據(jù)資源進行加密技術的實施與證書費用,設置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防泄漏軟件的采購與更新成本、安全審計、滲透測試服務等費用。
(二)間接成本歸集。數(shù)據(jù)資源間接成本是指與數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權有關,但不能直接歸屬于某一特定數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)處理活動,無法直接確認與計量的各種費用。以下是數(shù)據(jù)資源間接成本的常見分類:
1.基礎設施成本。(1)硬件設備折舊費:數(shù)據(jù)中心的服務器、數(shù)據(jù)存儲設備、網(wǎng)絡設備等硬件設施的折舊費;(2)機房運營維護費用:機房的電力消耗、空調(diào)制冷、場地租賃、設備維護保養(yǎng)等費用。
2.人力資源成本。(1)數(shù)據(jù)管理和維護人員薪酬:數(shù)據(jù)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、數(shù)據(jù)運維人員等的工資、獎金、福利等薪酬支出;(2)培訓費用:為提高數(shù)據(jù)處理相關人員的技能和知識水平而開展的培訓活動所產(chǎn)生的費用,如參加數(shù)據(jù)管理培訓課程、研討會等的費用。
3.軟件和許可證成本。(1)企業(yè)使用的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)費用:如購買許可證、軟件的升級和維護等的費用;(2)數(shù)據(jù)處理和分析軟件費用:用于數(shù)據(jù)清洗、轉換、分析、可視化等的軟件工具,其購買費用和后續(xù)的維護升級等的費用。
4.通信和網(wǎng)絡成本。(1)數(shù)據(jù)傳輸費用:企業(yè)在不同地點的數(shù)據(jù)中心之間、與合作伙伴之間或與云服務提供商之間傳輸數(shù)據(jù)支付的數(shù)據(jù)傳輸費用;(2)通信設備維護費用:用于數(shù)據(jù)通信的設備(如路由器、交換機、防火墻等)定期維護和保養(yǎng)的費用。
5.管理和支持成本。(1)項目管理費用:在數(shù)據(jù)資源相關項目的實施過程中需要進行項目管理,包括項目規(guī)劃、進度跟蹤、質(zhì)量控制等活動產(chǎn)生的項目管理人員的薪酬、項目管理工具的使用費用等;(2)法律合規(guī)咨詢成本:企業(yè)投入資金用于法律合規(guī)咨詢,確保數(shù)據(jù)資源的管理和使用符合法律法規(guī)要求,如聘請第三方進行數(shù)據(jù)合規(guī)性審查、應對可能的法律糾紛等費用。
(三)間接成本的分攤方法。間接成本通常運用成本動因占比的方式進行分攤,企業(yè)應當運用科學、適宜的成本動因分攤間接成本。
1.基礎設施成本類成本分攤動因。數(shù)據(jù)處理量或設備使用時間、各數(shù)據(jù)項目所占用的機房設備功率或機房面積占比等。
2.人力資源成本類成本分攤動因。服務人員工時、服務人員數(shù)量等。
3.軟件和許可證成本類成本分攤動因。數(shù)據(jù)存儲量或使用軟件的用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)處理的次數(shù)或分析任務的復雜程度等。
4.通信和網(wǎng)絡成本類成本分攤動因。數(shù)據(jù)傳輸量、通信設備的使用時間或連接的數(shù)據(jù)節(jié)點數(shù)量等。
5.管理和支持成本類成本分攤動因。未來的經(jīng)濟收益預期、可變成本總額和直接成本總額等。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源間接成本分攤動因確定后應當保持一致,不得隨意變更。如需要變更,應當履行會計政策變更程序。
第五章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計確認、計量和報告
企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關的經(jīng)濟利益的預期消耗方式等,對數(shù)據(jù)資源相關交易和事項進行會計確認、計量和報告。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)會計確認與計量
(一)確認。企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》規(guī)定的定義和確認條件的,應當確認為無形資產(chǎn)。
(二)初始計量。無形資產(chǎn)準則規(guī)定,無形資產(chǎn)應當按照成本進行初始計量。企業(yè)應當根據(jù)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的形成方式,準確計量其采購成本、開發(fā)成本、企業(yè)合并中取得的成本、其他方式取得的成本。
(三)后續(xù)計量。企業(yè)在持有確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源期間,利用數(shù)據(jù)資源對客戶提供服務的,應當按照《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》等的規(guī)定進行會計處理。
1.后續(xù)計量原則。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)初始確認和計量后,在使用該項無形資產(chǎn)期間內(nèi)應以成本減去累計攤銷額和累計減值損失后的余額計量。
確定數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在使用過程中的累計攤銷額,基礎是估計其使用壽命,只有使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)才需要在估計的使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法進行攤銷;對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),至少每年進行減值測試。
2.使用壽命的估計與復核。企業(yè)應當于取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)時分析判斷其使用壽命。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的使用壽命為有限的,企業(yè)應當科學合理估計該資產(chǎn)使用壽命的年限或者構成使用壽命的產(chǎn)量等類似計量單位數(shù)量,重點關注數(shù)據(jù)資源相關業(yè)務模式、權利限制、更新頻率和時效性、有關產(chǎn)品或技術迭代、同類競品等因素;無法預見數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益期限的,應當視為使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的后續(xù)計量是以其使用壽命為基礎的。無形資產(chǎn)的使用壽命包括法定壽命和經(jīng)濟壽命。法定壽命是指使用壽命受法律法規(guī)或合同限制的無形資產(chǎn)使用壽命。對于規(guī)定有法定壽命的無形資產(chǎn),其攤銷年限按照法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的期限確定。經(jīng)濟壽命是指無形資產(chǎn)可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的年限,它不受法律法規(guī)或合同的限制,如數(shù)據(jù)資源加工使用權等。
在確定無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命時,通常應考慮以下因素:
該資產(chǎn)通常的產(chǎn)品壽命周期,以及可獲得的類似資產(chǎn)使用壽命的信息;技術、工藝等方面的現(xiàn)實情況及對未來發(fā)展的估計;以該資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務的市場需求情況;現(xiàn)在或潛在的競爭者預期采取的行動;為維持該資產(chǎn)產(chǎn)生未來經(jīng)濟利益的能力預期的維護支出及企業(yè)預計支付有關支出的能力;對該資產(chǎn)的控制期限,對該資產(chǎn)使用的法律或類似限制,如特許使用權期間、租賃期間等;與企業(yè)持有的其他資產(chǎn)使用壽命的關聯(lián)性等。
基于數(shù)據(jù)資源的獨特特征,企業(yè)在估計數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的使用壽命時,除應考慮無形資產(chǎn)一般性因素以外,還應當額外考慮一些特殊性因素,比如數(shù)據(jù)資源相關業(yè)務模式、權利限制、更新頻率、時效性、有關產(chǎn)品或技術迭代、同類競品等因素。
沒有明確的法律規(guī)定或合同約定的無形資產(chǎn),企業(yè)應當綜合各方面情況,如聘請相關專家進行論證或與同行業(yè)的情況進行比較以及企業(yè)的歷史經(jīng)驗等,來確定無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的期限。企業(yè)不得隨意判斷認定數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)使用壽命不確定,有確鑿證據(jù)表明無法合理估計其使用壽命的無形資產(chǎn),才能作為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。
企業(yè)至少應當于每年年度終了,對使用壽命有限的無形資產(chǎn)的使用壽命進行復核。無形資產(chǎn)的使用壽命與以前估計不同的,應當改變攤銷期,并作為會計估計變更進行會計處理。同樣,企業(yè)應當在每個會計期間對使用壽命不確定的無形資產(chǎn)的使用壽命進行復核。如果有證據(jù)表明無形資產(chǎn)的使用壽命是有限的,應當估計其使用壽命,并作為會計估計變更進行會計處理。
3.使用壽命有限的無形資產(chǎn)攤銷。使用壽命有限的無形資產(chǎn),應當在其預計使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法對應攤銷金額進行攤銷。其中應攤銷金額是指無形資產(chǎn)的成本扣除殘值后的金額。已計提減值準備的無形資產(chǎn),還應扣除已計提的無形資產(chǎn)減值準備累計金額。使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不需進行攤銷。
(1)無形資產(chǎn)攤銷年限。無形資產(chǎn)的攤銷期自其可供使用時(即其達到預定用途)開始至終止確認時止。
企業(yè)可以通過與技術團隊溝通了解數(shù)據(jù)接口的技術前景和數(shù)據(jù)源的長期可靠性,參考法律和行業(yè)標準,查閱相關會計準則或相關規(guī)范,結合行業(yè)最佳實踐和企業(yè)攤銷的政策等綜合因素確定無形資產(chǎn)的攤銷年限。
企業(yè)應當對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷年限進行定期評估和調(diào)整,每年或每隔一段時間重新評估攤銷年限是否合理,必要時進行調(diào)整。
(2)無形資產(chǎn)攤銷方法。主要包括直線法、生產(chǎn)總量法等。企業(yè)選擇無形資產(chǎn)攤銷方法時,應當根據(jù)與無形資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益的預期消耗方式作出決定。
能夠可靠確定與無形資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益的預期實現(xiàn)方式的,企業(yè)應當采用加速攤銷法或產(chǎn)量法攤銷;無法可靠確定與無形資產(chǎn)有關的預期消耗方式的,企業(yè)應當采用直線法攤銷。
使用無形資產(chǎn)產(chǎn)生的收入可能受到投入、生產(chǎn)過程和銷售等因素的影響,由于這些因素與無形資產(chǎn)有關經(jīng)濟利益的預期消耗方式無關,因此企業(yè)通常不應以包括使用無形資產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的收入為基礎進行攤銷。但下列情況除外:企業(yè)根據(jù)合同約定確定無形資產(chǎn)固有的根本性限制條款的,當該條款為“因使用無形資產(chǎn)而應取得的固定的收入總額”時,取得的收入可以成為攤銷的合理基礎,如企業(yè)獲得某項無形資產(chǎn),且合同明確約定該項無形資產(chǎn)在銷售收入總額達到某固定的金額時失效;有確鑿的證據(jù)表明收入的金額與無形資產(chǎn)經(jīng)濟利益的消耗是高度相關的。
企業(yè)至少應當于每年年度終了,對使用壽命有限的無形資產(chǎn)的攤銷方法進行復核。無形資產(chǎn)的攤銷方法與以前估計不同的,應當改變攤銷方法,并按照會計估計變更進行會計處理。
無形資產(chǎn)的攤銷一般應計入當期損益,但某項目無形資產(chǎn)包含的經(jīng)濟利益通過所生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他資產(chǎn)消耗的,其攤銷金額應當計入相關資產(chǎn)的成本。
4.無形資產(chǎn)殘值的確定。無形資產(chǎn)殘值是指在其經(jīng)濟壽命結束之前企業(yè)預計將會處置該無形資產(chǎn),并且從處置中取得利益。無形資產(chǎn)殘值的確定應以資產(chǎn)處置時可收回金額為基礎。可收回金額是指在預計出售日,出售一項使用壽命結束且處于類似使用狀況下,同類無形資產(chǎn)預計的處置價格(扣除相關稅費)。
無形資產(chǎn)殘值確定以后,在持有無形資產(chǎn)的期間,至少應于每年年末進行復核,預計其殘值。與原估計金額不同的,應當按照會計估計變更進行會計處理。如果無形資產(chǎn)的殘值重新估計以后高于其賬面價值的,無形資產(chǎn)不再攤銷,直至殘值降至低于賬面價值時再恢復攤銷。
使用壽命有限的無形資產(chǎn),其殘值一般應當視為零,除非有第三方承諾在無形資產(chǎn)使用壽命結束時愿意以一定的價格購買該項無形資產(chǎn),或者存在活躍的市場,通過市場可以獲得無形資產(chǎn)使用壽命結束時的殘值信息,并且從目前情況看,在無形資產(chǎn)使用壽命結束時,該市場還可能存在的情況下,可以預計該項無形資產(chǎn)的殘值。
5.無形資產(chǎn)的減值測試與確認。企業(yè)應當在資產(chǎn)負債表日判斷無形資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。對于使用壽命有限的無形資產(chǎn),企業(yè)應在其出現(xiàn)減值跡象時進行減值測試。對于使用壽命不確定的無形資產(chǎn),在持有期間內(nèi)如果期末重新復核后仍為不確定的,無論是否存在減值跡象,每年都應當進行減值測試。
發(fā)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值的,企業(yè)應當按照《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》進行會計處理。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價值的,按其差額確認資產(chǎn)減值損失,并計提無形資產(chǎn)減值準備。資產(chǎn)減值損失確認后,攤銷費用應當在未來期間作相應調(diào)整,以使該資產(chǎn)在剩余使用壽命內(nèi),系統(tǒng)地分攤調(diào)整后的賬面價值。無形資產(chǎn)減值準備一經(jīng)計提,不得轉回。
6.收入與成本結轉。企業(yè)應當按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》的規(guī)定確認相關收入,符合有關條件的應當確認合同履約成本。
(四)終止確認。企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》等的相關規(guī)定,對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)進行處置和報廢等會計處理。當數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)預期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益時,應將無形資產(chǎn)的賬面價值予以轉銷,終止確認該項無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)終止確認的情形通常包括:數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的應用場景完全消失,數(shù)據(jù)因大面積刪除、污染、毀損導致無法繼續(xù)使用,數(shù)據(jù)資源的登記權屬發(fā)生轉移,數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)相關的風險報酬完全轉移等。
企業(yè)出售無形資產(chǎn),應將取得的價款與該無形資產(chǎn)賬面價值的差額計入當期損益(資產(chǎn)處置損益);無形資產(chǎn)預期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益而予以處置的,企業(yè)應當將無形資產(chǎn)的賬面價值予以轉銷,并計入當期損益(營業(yè)外支出)。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨會計確認與計量
(一)確認。企業(yè)日常活動中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會計準則1號——存貨》等規(guī)定的定義和確認條件的,應當確認為存貨。
(二)初始計量。企業(yè)持有的數(shù)據(jù)資源存貨,應當依據(jù)存貨準則的規(guī)定,對成本進行初始計量,準確核算其采購成本、加工成本和其他成本。
(三)后續(xù)計量。資產(chǎn)負債表日,企業(yè)應當確定存貨的可變現(xiàn)凈值。根據(jù)謹慎性要求,按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計提存貨跌價準備并進行賬務處理。
(四)出售。企業(yè)出售確認為存貨的數(shù)據(jù)資源,應當按照存貨準則將其成本結轉為當期損益。同時,企業(yè)應當按照收入準則等規(guī)定確認相關收入。
企業(yè)應當采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。對于已售存貨,應當將其成本結轉為當期損益,相應的存貨跌價準備也應當一并予以結轉。
三、企業(yè)其他數(shù)據(jù)資源的會計處理
其他數(shù)據(jù)資源是指企業(yè)合法擁有或控制的、預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準則相關資產(chǎn)確認條件而未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)出售未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,應當按照收入準則等規(guī)定確認相關收入。
四、企業(yè)數(shù)據(jù)資源的列示與披露
(一)資產(chǎn)負債表相關列示。企業(yè)在編制資產(chǎn)負債表時,應當根據(jù)重要性原則并結合本企業(yè)的實際情況,在“存貨”項目下增設“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日確認為存貨的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值;在“無形資產(chǎn)”項目下增設“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值;在“開發(fā)支出”項目下增設“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負債表日正在進行數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目滿足資本化條件的支出金額。
(二)相關披露。企業(yè)應當按照相關企業(yè)會計準則和《暫行規(guī)定》等,在財務報表附注中對數(shù)據(jù)資源相關會計信息進行披露。
1.確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關披露。
(1)企業(yè)應當按照外購無形資產(chǎn)、自行開發(fā)無形資產(chǎn)等類別,對確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關會計信息進行披露,并可以在此基礎上根據(jù)實際情況對類別進行拆分。
(2)對于使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),企業(yè)應當披露其使用壽命的估計情況及攤銷方法;對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),企業(yè)應當披露其賬面價值及使用壽命不確定的判斷依據(jù)。
(3)企業(yè)應當按照《企業(yè)會計準則第28號——會計政策、會計估計變更和差錯更正》(財會〔2006〕3號)的規(guī)定,披露對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷期、攤銷方法或殘值的變更內(nèi)容、原因以及對當期和未來期間的影響數(shù)。
(4)企業(yè)應當單獨披露對企業(yè)財務報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的內(nèi)容、賬面價值和剩余攤銷期限。
(5)企業(yè)應當披露所有權或使用權受到限制的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),以及用于擔保的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的賬面價值、當期攤銷額等情況。
(6)企業(yè)應當披露計入當期損益和確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)支出金額。
(7)企業(yè)應當按照《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》(財會〔2006〕3號)等規(guī)定,披露與數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值有關的信息。
(8)企業(yè)應當按照《企業(yè)會計準則第42號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》(財會〔2017〕13號)等規(guī)定,披露劃分為持有待售類別的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有關信息。
2.確認為存貨的數(shù)據(jù)資源相關披露。
(1)企業(yè)應當按照外購存貨、自行加工存貨等類別,對確認為存貨的數(shù)據(jù)資源相關會計信息進行披露,并可以在此基礎上根據(jù)實際情況對類別進行拆分。
(2)企業(yè)應當披露確定發(fā)出數(shù)據(jù)資源存貨成本所采用的方法。
(3)企業(yè)應當披露數(shù)據(jù)資源存貨可變現(xiàn)凈值的確定依據(jù)、存貨跌價準備的計提方法、當期計提的存貨跌價準備的金額、當期轉回的存貨跌價準備的金額,以及計提和轉回的有關情況。
(4)企業(yè)應當單獨披露對企業(yè)財務報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源存貨的內(nèi)容、賬面價值和可變現(xiàn)凈值。
(5)企業(yè)應當披露所有權或使用權受到限制的數(shù)據(jù)資源存貨,以及用于擔保的數(shù)據(jù)資源存貨的賬面價值等情況。
3.其他披露要求。
企業(yè)對數(shù)據(jù)資源進行評估且評估結果對企業(yè)財務報表具有重要影響的,應當披露評估依據(jù)的信息來源,評估結論成立的假設前提和限制條件,評估方法的選擇,各重要參數(shù)的來源、分析、比較與測算過程等信息。
企業(yè)可以根據(jù)實際情況,自愿披露數(shù)據(jù)資源(含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認的數(shù)據(jù)資源)下列相關信息:
(1)數(shù)據(jù)資源的應用場景或業(yè)務模式、對企業(yè)創(chuàng)造價值的影響方式,與數(shù)據(jù)資源應用場景相關的宏觀經(jīng)濟和行業(yè)領域前景等。
(2)用于形成相關數(shù)據(jù)資源的原始數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模、來源、權屬、質(zhì)量等信息。
(3)企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的加工維護和安全保護情況,以及相關人才、關鍵技術等的持有和投入情況。
(4)數(shù)據(jù)資源的應用情況,包括數(shù)據(jù)資源相關產(chǎn)品或服務等的運營應用、作價出資、流通交易、服務計費方式等情況。
(5)重大交易事項中涉及的數(shù)據(jù)資源對該交易事項的影響及風險分析,重大交易事項包括但不限于企業(yè)的經(jīng)營活動、投融資活動、質(zhì)押融資、關聯(lián)方及關聯(lián)交易、承諾事項、或有事項、債務重組、資產(chǎn)置換等。
(6)數(shù)據(jù)資源相關權利的失效情況及失效事由、對企業(yè)的影響及風險分析等,如數(shù)據(jù)資源已確認為資產(chǎn)的,還包括相關資產(chǎn)的賬面原值及累計攤銷、減值準備或跌價準備、失效部分的會計處理。
(7)數(shù)據(jù)資源轉讓、許可或應用所涉及的地域限制、領域限制及法律法規(guī)限制等權利限制。
(8)企業(yè)認為有必要披露的其他數(shù)據(jù)資源相關信息。
五、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理
數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效管理的關鍵環(huán)節(jié),是明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀況、保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用、支持數(shù)據(jù)資產(chǎn)決策、滿足合規(guī)監(jiān)管要求的合理保障。根據(jù)財政部《關于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》(財資〔2023〕141號)、《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》(財資〔2024〕167號),企業(yè)應當按照資產(chǎn)管理相關要求加強對數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理,形成規(guī)范化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺賬,明確臺賬的內(nèi)容、格式、更新頻率等要求。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬動態(tài)管理機制,及時更新臺賬信息,確保臺賬數(shù)據(jù)的準確性和時效性。
系統(tǒng)搭建覆蓋中央和地方兩級、數(shù)據(jù)實時更新的基礎設施投融資政策庫,涉及新基建、交通運輸、鄉(xiāng)村振興、EOD及城市更新等相關領域熱點資訊;行業(yè)重點、熱點專題定期進行專項匯編,政策內(nèi)容一目了然;每月推送明樹基建投融資數(shù)字化專家組發(fā)布的政策報告。